户籍是台湾的人口和家庭登记制度。台湾的近代户籍制度于日本统治时期的1906年（明治39年）建立，目前户籍由中华民国内政部户政司管理。在现行中华民国法律体系中，将是否具有台湾户籍做为“公民”之认定依据，仅“有户籍国民”享有宪法保障之完整公民权力和政治权力，并须负担如纳税、服兵役、接受国民教育等宪法规定之国民义务。[1]
历史
20世纪初期的台湾属于大日本帝国统治之下，台湾总督府于1905年（明治38年）进行了台湾历史上首次的人口普查，称为临时台湾户口调查。并在1906年（明治39年），依照调查结果并仿照日本内地实行的户籍制度，对居住在台湾的个人和家庭编制了完整的户籍记录，此为台湾户籍制度的滥觞。在日治时代，台湾户籍由警察机关维护，加上由地方人士组成的保甲制度，型成当时台湾总督府对台湾人口之管理体系。
台湾日治时期的户籍资料记载详尽，户籍登记资料中包含“户”之资料与户内“个人”之资料，包括以下资料：
1945年中华民国接收台湾后，依法户籍之主管机关改为民政机关，并废止保甲制度。1949年，台湾省政府避免中国共产党渗透台湾，宣布台湾省戒严令后，立刻进行户口普查，并正式换发身份证。[2]1965年4月，对具有台湾户籍之个人配发统一编号，称为“国民身份证统一编号”，以加强身份识别以及人口管理。随着1958年第二次台湾海峡危机的紧张，于1969年配合治安需要，试办“户警合一”制度，1973年将户籍业务划归警察机关主管，1992年7月起再独立于警察机关。1993年起开始进行全国户籍资料的电后化，并在1997年10月完成了全国连线的“户役政资讯系统”，此后所有户籍与兵役之登记均改由电脑作业。
现行户籍制度
台湾户籍由内政部户政司管理，并在全国各乡、镇、县辖市、区设有户政事务所，接受民众申请登记以及相关文书。早期之户籍资料与登记以保存于各户政事务所内之“户籍登记簿”为准，相关申请只能在户籍所在地办理。相关登记申请经户政人员在户籍登记簿记载后始为有效，相关证明文件之内容亦由户籍登记簿记载之资料中抄录。1997年10月全国连线的电脑化“户役政资讯系统”完成后，所有登记均改由电脑作业，并可以即时异地办理与查询。户役政资讯系统由内政部和国防部共同维护，为台湾的民事登记和征兵服务。
在户籍登记资料中包含“户”之资料与户内“个人”之资料，包括以下：
依照目前《户籍法》规范，如有下列事件应向户籍机关登记：身份相关之出生、认领、收养或终止收养、结婚或离婚、监护、辅助、未成年子女权利义务行使负担、死亡或死亡宣告、原住民身份及民族别登记等；在台湾初设户籍登记；迁徙相关之迁出、迁入、住址变更登记；分户或合户登记；出生地登记与依其他法律所为登记等。
常见由户政事务所所制发之身份证明文件包括：
户籍与国籍
依照现行中华民国法律体系，具有台湾户籍之人皆为中华民国国民，为目前国民之主体。[来源请求]
台湾户籍机关制发之相关文件，如国民身份证、户口名簿、户籍誊本等，除了可以证明持有人在台湾设有户籍外，亦可以做为其拥有中华民国国籍之证明。[来源请求]
台湾地区无户籍国民主要居住于国外，因不具备设立台湾户籍条件或于国外出生后尚未在台湾设立户籍。无户籍国民则无法领获取户籍相关之证明文件，仅能办理中华民国护照做为其拥有中华民国国籍之证明。虽然无户籍国民有资格申请护照，但这些护照与发给居住台湾地区设有户籍国民的护照不同，前者的限制远比后者多[3]。
参见
参考来源
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